1. Общие вопросы.
Вопрос. Кто оказывает имущественную поддержку субъектам МСП?
Ответ. Имущественная поддержка субъектам МСП оказывается органами государственной власти и органами местного самоуправления.
На территории Мотыгинского района, имущественная поддержка субъектам МСП оказывается МКУ «Служба земельно-имущественных отношений Мотыгинского района .
Вопрос. Кто относится к субъектам МСП?
Ответ. Субъекты МСП – это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП.
Вопрос. Что такое перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ. Перечень государственного имущества для субъектов МСП представляет собой реестр объектов муниципальной собственности Мотыгинского района , сформированный в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП.
Вопрос. С какой целью формируется перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ: Перечень государственного имущества для субъектов МСП – это дополнительный способ оказания имущественной поддержки субъектам МСП.
Так, государственное имущество, включённое в перечень государственного имущества для субъектов МСП, используется исключительно в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов МСП в соответствии с Федеральным законом 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Вопрос. Какое имущество включается в перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ. В перечень государственного имущества для субъектов МСП включаются земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилых помещения, оборудования, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты (за исключением недр и других природных ресурсов, архивного фонда, резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера и запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, а также средств окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, соответствующие следующим критериям:
1) государственное имущество , свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП);
2) государственное имущество не включено в перечень государственного имущества , свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;
3) в отношении государственного имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;
4) государственное имущество не является объектом религиозного назначения;
5) государственное имущество не является объектом незавершённого строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключён объект жилищного фонда;
6) в отношении государственного имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам;
7) государственное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом ;
8) государственное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
9) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
10) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам МСП;
11) в отношении государственного имущества , закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным унитарным предприятии, на праве оперативного управления за государственным учреждением , представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего государственного имущества в перечень государственного имущества для субъектов МСП, а также согласие исполнительного органа государственной власти , уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение государственного имущества в перечень государственного имущества для субъектов МСП;
12) движимое имущество государственной собственности не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13) право государственной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
2.2. Вопросы, связанные с приватизацией (выкупом) имущества субъектами МСП.
Вопрос. Вправе ли субъект МСП повторно (неоднократно) обратиться с заявлением о реализации права на выкуп одного и того же арендуемого имущества?
Ответ. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит положений, устанавливающих для субъектов МСП каких-либо ограничений или запретов по количеству обращений с заявлением о выкупе одного и того же арендуемого имущества.
Следовательно, субъект МСП имеет право повторно (неоднократно) обращаться с заявлением о реализации права на выкуп одного и того же имущества, арендуемого по договору аренды.
Вопрос. Может ли лицо выкупить долю арендатора, который отказался от приобретения арендуемого им имущества?
Ответ. Исходя из пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уступка субъектами МСП преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
Вопрос. Какой порядок оплаты государственного имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права?
Ответ. Оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и приобретаемого субъектами МСП при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.
Вопрос. Может ли субъект МСП выкупить арендуемое недвижимое имущество, включённое в перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ. Заявитель вправе выкупить имущество, включённое в утверждённый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества для субъектов МСП, при условии, что:
1) арендуемое имущество на день подачи субъектом МСП заявления находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трёх и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендуемое имущество включено в утвержденный перечень государственного имущества для субъектов МСП в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления;
3) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 указанного Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления.
2.3. Вопросы, связанные с предоставлением в пользование субъектам МСП земельных участков.
Вопрос. Как оформить право пользования земельным участком?
Ответ. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.
Предоставление земельного участка для строительства осуществляется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с нормами установленными статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Вопрос. Куда обращаться за предоставлением земельного участка?
Ответ. За предоставлением земельного участка, находящегося в собственности Мотыгинского района, в аренду юридические и физические лица вправе обратиться в адрес МКУ «Служба земельно - имущественных отношений»
В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которое не разграничена, заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления по распоряжению такими земельными участками в рамках аналогичных Административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги.
2.4. Вопросы, связанные с предоставлением в пользование субъектам МСП имущества (кроме земельных участков).
Вопрос. На какой срок заключаются договоры аренды с субъектами МСП в отношении имущества, включённого в перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ. Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственное имущество, включённое в перечень государственного имущества для субъектов МСП, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включённого в перечень государственного имущества для субъектов МСП, должен составлять не менее чем пять лет.
Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
Договоры аренды имущества, включённого в перечень государственного имущества для субъектов МСП, заключаются на срок не менее 5 лет.
Таким образом, имущество, включённое в перечень государственного имущества для субъектов МСП, может быть предоставлено в аренду субъекту МСП не менее чем на 5 лет.
Вопрос. Какие льготы по размеру арендной платы за пользование имуществом предусмотрены для субъектов МСП ?
Ответ. Согласно пункту 10.3 Порядка предоставления государственного имущест в аренду, при заключении с субъектами МСП договоров аренды в отношении имущества, включённого в перечень государственного имущества для субъектов МСП, при определении арендной платы применяются следующие размеры льготной ставки арендной платы:
в первый год аренды - 0,4 к размеру арендной платы;
во второй год аренды - 0,6 к размеру арендной платы;
в третий год аренды - 0,8 к размеру арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 1,0 к размеру арендной платы.
Арендная плата при заключении с субъектами МСП и организациями, образующими инфраструктуру их поддержки, договоров аренды в отношении имущества, включённого в перечень государственного имущества для субъектов МСП, рассчитывается как произведение месячной арендной платы, сложившейся по результатам торгов на право заключения договоров аренды, и льготной ставки арендной платы.
Указанное условие не применяется к следующим субъектам МСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, а также нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
2) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Вопрос. Может ли лицо, не являющееся субъектом МСП, заключить договор аренды в отношении имущества, включённого перечень государственного имущества для субъектов МСП?
Ответ. Нет, не может.
Согласно пункту 3 Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества для субъектов МСП, государственное имущество , включённое в перечень государственного имущества для субъектов МСП, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) исключительно субъектам МСП и организациям, и самозанятым гражданам.